挪威渔业部将在2021年夏季推行全新水产养殖许可证政策，暂停签发“发展许可证”，以其他形式证书代之。
为鼓励水产养殖技术创新，近些年挪威政府签发了多种特殊养殖证书，包括“发展许可证”，这些特殊证书占据了192,719吨养殖生物量，相当于挪威养殖生物量的20%。
挪威渔业部部长Odd Emil Ingebrigtsen表示：“我认为，现在更应该仔细审查那些签发了特殊许可证的养殖设施。挪威水产养殖业的增长应主要通过交通等系统（traffic light system）来实现，鱼鲺数量最少的区域才能增加产量，而疾病发生率频繁的地区必须控制投苗量。”
挪威渔业部称，特殊许可证制度已实施了17年，还没有进行过修订。2020年秋季，30家挪威生产商花费了60亿克朗竞标养殖许可证，沿用交通灯系统，而特殊许可证则不需要任何费用。
“交通灯系统维护了产业的环境可持续性，促进可预期的产量增长。我们现在必须考虑特殊许可证如何在全面、可预测和可持续的制度内运作。”Ingebrigtsen说，特殊许可证的申请渠道立即关闭，已递交的申请将由渔业局继续审理。